Требования охраны труда и промышленной безопасности (ОТ и ПБ) в ГРП претерпели достаточно серьезные изменения в России за последние 15 лет.
В настоящее время недостаточно, например, закачать объем проппанта согласно плану работ, без инцидентов или аварий, как это было в начале 2000-х гг. и сейчас каждый заказчик уделяет огромное значение совершенствованию системы ОТ и ПБ. Рассмотрим важнейшие цели и задачи системы ОТ и ПБ:
- создание безопасных условий труда для сохранения жизни и здоровья работников;
- минимизация риска и обеспечение надежности работы опасных производственных объектов.
Для решения выше перечисленных целей и задач системы ОТ и ПБ применяются следующие методы:
- идентификации опасностей;
- оценка существующих и потенциальных рисков;
- разработка мероприятий по управлению рисками;
- оценка результативности применяемых мероприятий.
Ниже в таблице № 1 представлены наиболее часто встречающиеся примеры потенциальные рисков и причины их возникновения.
Таблица № 1 «Потенциальные риски в области ОТ и ПБ в ГРП»
| Этапы производственного процесса | Примеры потенциальных рисков | Причины возникновения рисков |
| Завоз и монтаж оборудования, выполнение работ, демонтаж и вывоз оборудования | Отсутствие обучения и проверки знаний по ОТ и ПБ | Не соблюдение инструкций, регламентов по ОТ и ПБ |
| Отсутствие или применение, несоответствующих средств индивидуальной защиты | ||
| Нахождение работников в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения | Нарушение трудовой дисциплины | |
| Использование оборудования, не прошедшего ревизию, поверку, испытание | Эксплуатация оборудования и применение материалов в нарушение требований ОТ и ПБ | |
| Использование несертифицированных материалов или с истекшими паспортами | ||
| Нарушения правил эксплуатации и ремонта оборудования, применения материалов | ||
| Переезд к месту производства работ и обратно | Превышение установленного скоростного режима | Нарушение правил дорожного движения |
| Эксплуатация транспортных средств с шинами, не соответствующими погодным, дорожным условиям | Нарушение правил дорожного движения | |
| Нахождение работников в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения | Нарушение трудовой дисциплины, нарушение правил дорожного движения | |
| Управление транспортным средством в состоянии сильного психического, физического утомления или в болезненном состоянии | Нарушение трудовой дисциплины, нарушение правил дорожного движения |
Дополняющиеся и расширяющиеся из года в год требования заказчиков в области ОТ и ПБ требуют от подрядчика плодотворной работы. Ее отсутствие влечет за собой незамедлительный рост мелких нарушений, за которыми рано или поздно наступают серьезные последствия – инциденты и аварии. Последствия можно посмотреть здесь.
Все это негативно повлияет на деловую репутацию компании.
Для восстановления прежнего уровня доверия заказчика и исправления такой негативной ситуации предприятию потребуется более длительный период времени и более упорная работа, чем изначальное построение результативной системы ОТ и ПБ.
Уровень подготовленности компании в области ОТ и ПБ можно оценить в том числе по списку разработанных и утвержденных документов. Проверить список компании в области ГРП можно здесь:
a. Стандарт системы управления ОТ и ПБ в компании;
b. Политика компании в области ОТ и ПБ;
c. Политика компании по управлению рисками;
d. Политика в отношении употребления алкоголя и наркотических веществ на рабочих местах;
e. Политика в отношении курения;
f. Политика по организации безопасности дорожного движения и управления поездками;
a. Положение о совместном комитете по охране труда;
b. Положение об службе (отделе) ОТ и ПБ;
c. Положение о производственном контроле;
d. Положение о расследовании технических аварий и инцидентов;
e. Положение о проведении внеплановых проверок на алкогольное и наркотическое опьянение;
f. Положение о порядке допуска, организации работ подрядных организаций и взаимодействии в области ОТ и ПБ при производстве работ;
g. Положение по управлению риском усталости;
h. Положение о медицинском обеспечении (при устройстве на работу, периодический, пред рейсовый медицинский осмотр);
a. Приказ по ответственным лицам за безопасное производство работ на подъемных сооружениях;
b. Приказ по ответственным лицам за безопасное производство сосудов работающих под давлением;
c. Приказ по ответственным лицам за пожарную безопасность;
d. Приказ по ответственным лицам ответственным за производственный контроль;
e. Приказ по ответственным лицам, ответственным за ОТ и ПБ;
a. Журнал проверки состояния условий труда;
b. Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте;
c. Журнал проведения учебных тревог;
d. Журнал ежедневного осмотра оборудования и инструмента;
e. Журнал учета огнетушителей;
f. Журнал осмотра грузозахватных приспособлений и тары;
g. Журнал распоряжений о стажировке;
h. Журнал учета выдачи нарядов допусков на производство работ повышенной опасности;
i. Журнал осмотра предохранительных поясов;
j. Журнал по контролю за состоянием воздушной среды;
k. Журнал регистрации проверки знаний;
l. Журнал приема – передачи источников ионизирующего излучения
a. Паспорта и руководства по эксплуатации на технологическое оборудование, применяемое при производстве работ по ГРП;
b. Паспорта на элементы линии высокого давления (с актами опрессовки, актом дефектоскопии, толщинометрии, актом визуального осмотра);
c. Паспорта на стропа;
d. Паспорта на предохранительные пояса для производства работ на высоте;
e. Паспорта на огнетушители
a. Билеты по проверке знаний для рабочих и специалистов;
b. Программы по проверке знаний для профессий;
c. Программы инструктажей (вводный, противопожарный, первичный и повторный инструктаж для каждой профессии);
a. Схемы строповки оборудования с указанием массы поднимаемых грузов;
b. Схема оповещения при несчастных случаях, авариях, инцидентах или пожаре, ДТП;
c. Схема обвязки устья скважины при ГРП;
d. Схема фактической расстановки оборудования;
e. Схема разграничения зон ответственности, передвижения персонала, оборудования и спецтехники (при необходимости) при производстве одновременных работ на скважине (кусту);
f. Перечень работ повышенной опасности, выполняемых по наряду-допуску;
g. Перечень необходимой документации для подразделения;
h. Перечень средств индивидуальной защиты и нормы выдачи;
i. Перечень обмедненного инструмента, противопожарного инвентаря;
j. Перечень профессий должностей, выполняющих работы, связанные с вредными или опасными производственными факторами, при выполнении которых проводятся периодические медицинские осмотры;
k. Перечень инструкций по основной профессии;
l. Перечень регламентов по видам работ, по пожарной безопасности, по безопасности дорожного движения для службы по ГРП;
m. Инструкции по видам работ;
n. Инструкции по профессиям;
o. Инструкция по предупреждению возникновения газонефтеводопроявлений (ГНВП) и открытых газовых и нефтяных фонтанов;
p. Инструкция по действию работников при возникновении газонефтеводопроявлений (ГНВП) и открытых фонтанов;
q. План ликвидации возможных аварий;
r. План мероприятий по ОТ и ПБ на текущий год;
s. График проверки знаний по основной профессии, стропальщиков, правил дорожного движения;
t. График проведения учебных тревог;
u. Табеля технического оснащения;
v. Анализ безопасного ведения работ по каждой операции, виду работ;
w. Технологические карты при погрузочно-разгрузочных работах;
x. Технологические карты по видам работ и т.д.
Наиболее часто встречающиеся на практике проблемы в области ОТ и ПБ:
| Проблема | Уровень опасности |
|---|---|
| Отсутствие стратегии и текущей политики в области охраны труда и промышленной безопасности | Высокий |
| Отсутствие финансовых и материальных ресурсов для обеспечения системы охраны труда и промышленной безопасности | Высокий |
| Отсутствие системы коммуникаций между компанией и работником в области охраны труда и промышленной безопасности | Высокий |
| Неэффективная система охраны труда и промышленной безопасности | Средний |
| Низкоэффективная система коммуникаций между компанией и работником в области охраны труда и промышленной безопасности | Средний |
| Недостаточное финансирование мероприятий по охране труда и промышленной безопасности | Средний |
| Низкая квалификация службы охраны труда и промышленной безопасности | Средний |
| Несвоевременное выполнение мероприятий в области охраны труда и промышленной безопасности | Низкий |
| Нарушение системы коммуникации между компанией и работником в области охраны труда и промышленной безопасности | Низкий |
Последствия выше перечисленных проблем:
- Рост штрафных санкций со стороны заказчиков;
- Повреждение и последующее списание оборудования после инцидентов, аварий;
- Рост заболеваемости, травматизм и появление несчастных случаев на производстве;
- Снижение объемов работ со стороны заказчиков;
- Снижение прибыльности компании;
- Ухудшение деловой репутации компании;
Решение: Случившиеся трагедия вскрыла огромные пробелы в существующей системе ОТ и ПБ предприятия. Руководство компании было полностью заменено. Новому менеджменту предстояло трудная задача – полная модернизация текущей системы ОТ и ПБ в условиях работающего предприятия и укоренившихся привычек персонала, а самое главное - восстановление репутации компании. Только решительные, продуманные и упорные действия нового руководства смогли коренным образом изменить сложившуюся ситуацию.
Результат: Более года прошло с момента трагедии, прежде чем стали заметны результаты проведенной работы по обеспечению безопасности всех видов работ предприятия.
Большие усилия пришлось приложить новому руководству для восстановления пошатнувшейся репутации компании и покрытия убытков, связанных со сгоревшим флотом ГРП. А ведь такой трагической ситуации можно было бы избежать при правильной организации системы ОТ и ПБ на данном предприятии.
Решение: После завершения расследования часть производственного и управленческого руководства компании была заменена новым. За кадровыми перестановками последовали масштабные мероприятия по перестройке всей существующей системы ОТ и ПБ.
Среди первоочередных действий был введен немедленный запрет на эксплуатацию любого оборудования, не прошедшего необходимого испытания и не имевшего соответствующих документов. Кроме этого различные комиссии выявляли дополнительные нарушения в области ОТ и ПБ, которые требовали немедленных ответных действий.
Результат: Впоследствии в течение года после трудной и упорной работы руководству компании удалось постепенно выстроить надежную систему ОТ и ПБ.
Отголоски данной трагедии еще в течение нескольких последующих лет наносили ущерб репутации и деятельности компании. Трагедии можно было бы избежать при соблюдении всех критичных требований в области ОТ и ПБ и полноценном управлении всеми потенциальными рисками.
Высокий уровень текущего состояния ОТ и ПБ на предприятии и наличие мероприятий, направленных на его постоянное совершенствование, являются прекрасными показателями для каждого заказчика в организации правильной и безопасной работы подрядчика. Вот почему, создание качественной системы управления охраной труда и промышленной безопасностью – это один из обязательных элементов эффективного управления производством, который позволит организации не только удержать свою долю рынка, но и в будущем ее прирастить.
Услуги и цены:
| № | Наименование | Стоимость | Примечание |
| 1 | Разработку стратегии развития предприятия в области ОТ и ПБ для соответствия всем основным требованиям крупнейших заказчиков РФ | договорная | зависит от объема работ |
| 2 | Проведение аудита состояния системы ОТ и ПБ предприятия | договорная | зависит от объема работ |
| 3 | Разработка плана корректирующих мероприятий по результатам аудита ОТ и ПБ, осуществление контроля над их выполнением | договорная | зависит от объема работ |
| 4 | Подготовка новых и изменение действующих локальных нормативных документов в области ОТ и ПБ | от 20 тыс. руб. | за инструкцию по ОТ и ПБ оператора ГРП |